Найближчим часом наберуть чинності важливі законодавчі зміни
9 серпня 2023 року Верховна рада України ухвалила в другому читанні та в цілому як Закон (законопроєкт №8138), спрямований на вдосконалення чинного регулювання надання державної підтримки великим інвестиційним проєктам. У другому читанні законопроект зазнав доволі значних змін.
Основні нововведення
Перш за все, варто відмітити збільшення сфер, в яких мають працювати підприємства, яким надаватиметься підтримка – вони доповнені сферою електронних комунікаційта виробництва біогазу і біометану (в тому числі скрапленого або стисненого).
По-друге, зменшено мінімальний розмір інвестицій за проектами, необхідний для того, щоб вони кваліфікувалися як такі, що відповідають вимогам до інвестиційного проекту зі значними інвестиціями, для реалізації якого може надаватися державна підтримка. Віднині, сума таких інвестицій має перевищувати суму, еквівалентну 12 мільйонам євро.
По-третє, запроваджено можливість інвестору розпочати проект ще до моменту укладення спеціального інвестиційного договору, за умови інвестиції не раніше ніж за 18 місяців до дати подання заявки до уповноваженого органу, та в обсязі, що не перевищує 30 відсотків загального обсягу значних інвестицій, необхідних для реалізації інвестиційного проекту.
По-четверте,оновлено ценз по обов’язковому створенню робочих місць впродовж строку реалізації̈ інвестиційного проекту. Віднині він варіюється в залежності від розміру заробітної плати та відповідно кількості робочих місць, що слід створити. Тож, потрібно створити принаймні:
- 10 нових робочих місць із заробітною платою не менше ніж на 50% вищою за середню заробітну плату в регіоні за таким же видом діяльності за попередній календарний рік; або
- 30 нових робочих місць із заробітною платою не менше ніж на 30% вищою за середню заробітну плату в регіоні за таким же видом діяльності за попередній календарний рік; або
- 50 нових робочих місць щонайменше на 15% вище середньої заробітної плати в регіоні за таким же видом діяльності за попередній календарний рік.
Зміни в частині процедурних аспектів
Крім змістовних змін, законопроєкт також спрямований на спрощення процедури звернення за державною підтримкою. Зокрема, законопроєкт передбачає, що у разі наявності недоліків у техніко-економічному обґрунтуванні проєкту заявник на держпідтримку може їх усунути протягом 15 днів – тоді як у чинній редакції заявнику такої можливості не надано.
Крім того, пропонується встановити часові рамки для переговорів щодо обсягу інвестиційного контракту – такі переговори мають бути завершені протягом 2 місяців.
Також ухвалений законопроєкт визначає перелік органів державної влади, які беруть участь в оцінці проєкту, зокрема Антимонопольний комітет України, Міністерство фінансів України, Міністерство юстиції України, Міністерство охорони здоров’я України, Міністерство охорони навколишнього природного середовища України, а також Міністерство, що відповідає за державну політику в галузі, в якій планується реалізувати проєкт. За потреби до оцінки проєкту можуть бути залучені й інші державні органи України.
З 24 серпня прийнятий Закон очікує на підпис Президента.
Слід нагадати, з 2020 року в Україні діє Закон «Про державну підтримку інвестиційних проектів зі значними інвестиціями в Україні» № 1116-ІХ. Ним передбачається надання державної підтримки українським та іноземним інвесторам.
Законом визначені форми надання такої підтримки – можливість отримання податкових пільг, забезпечення інвестиційних проектів об’єктами суміжної інфраструктури з боку держави, надання переважного права землекористування земельними ділянками державної або комунальної власності для реалізації інвестиційних проектів, закріплення гарантій інвестора через укладення прямого договору з урядом України.
Ми в UCBI сподіваємось, що підготовлена законодавча база для потенційних інвесторів матиме широке коло практичного застосування в Україні.
